Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА
Владимирской области
Р Е Ш Е Н И Е
от 21.05.2015 г.Петушки № 53/8
Об утверждении Положения «О финансовом
управлении администрации Петушинского
района Владимирской области»
Рассмотрев обращение главы администрации Петушинского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и отдельными законодательными актами Российской Федерации, на основании статьи 24 Устава муниципального образования «Петушинский район», Совет народных депутатов Петушинского района
р е ш и л:
1. Утвердить Положение «О финансовом управлении администрации Петушинского района Владимирской области» в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Петушинского района от 18.11.2010 № 122/11 «Об утверждении Положения «О финансовом управлении администрации Петушинского района Владимирской области».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Петушинского района В.Б.ШУРЫГИН
Приложение к решению Совета народных депутатов Петушинского района от 21.05.2015 № 53/8
ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1.Финансовое управление администрации Петушинского района Владимирской области (далее – Финансовое управление), орган администрации Петушинского района (далее – администрации района) являющийся структурным подразделением администрации Петушинского района, осуществляющим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в соответствии с действующим законодательством и исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории Петушинского района.
1.2.Финансовое управление в своей деятельности подчинено непосредственно главе администрации Петушинского района. По вопросам методологической финансовой деятельности финансовое управление координирует свою работу в департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
1.3.Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства финансов Российской Федерации, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования «Петушинский район», Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Петушинский район», решениями Совета народных депутатов Петушинского района, постановлениями и распоряжениями администрации Петушинского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.4.Финансовое управление в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными отделениями федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Владимирской области, Советом народных депутатов Петушинского района, администрацией района и ее структурными подразделениями.
1.5.Финансовое управление является юридическим лицом.
1.6.Финансовое управление имеет угловой штамп и печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельный баланс, лицевой счет по исполнению сметы финансового управления и расчетный счет местного бюджета для осуществления операций по использованию средств местного бюджета, открытые в Управлении федерального казначейства по Владимирской области.
Имущество, необходимое для осуществления деятельности финансового управления закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Финансовое управление самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также обладает иными правами и обязанностями юридического лица и в соответствии с действующим гражданским и бюджетным законодательством.
1.7.Полное официальное наименование финансового управления – финансовое управление администрации Петушинского района Владимирской области .
1.8.Юридический адрес финансового управления: 601144, Владимирская область, город Петушки, Советская площадь, дом 5.
1.9.Финансирование расходов на содержание финансового управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Петушинский район» (далее – районный бюджет).
2. Полномочия финансового управления
2. Финансовое управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. В области бюджетной политики:
2.1.1.Составляет проект бюджета муниципального образования «Петушинский район» и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет народных депутатов района.
2.1.2.Организует исполнение районного бюджета и исполняет районный бюджет в установленном законодательном порядке.
2.1.3.Устанавливает Порядок составления бюджетной отчетности.
2.1.4.Формирует бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района и представляет ее в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
2.1.5.Разрабатывает и представляет в администрацию района Основные направления бюджетной и налоговой политики.
2.1.6.Осуществляет проведение финансово - бюджетной политики на территории Петушинского района.
2.1.7.Исполняет отдельные бюджетные полномочия финансовых органов муниципальных образований поселений, расположенных на территории Петушинского района на основе соглашений между администрацией поселений и администрацией Петушинского района.
2.2.В области налоговой политики:
2.2.1.Определяет в соответствии с действующим налоговым законодательством основы формирования доходов районного бюджета.
2.2.2.Составляет и разрабатывает проект доходной части районного бюджета.
2.2.3.Определяет доходный потенциал муниципальных образований, входящих в состав Петушинского района.
2.2.4. Взаимодействует с налоговыми органами, администраторами доходов, органами федерального казначейства по обеспечению мобилизации в бюджет налоговых и неналоговых доходов.
2.2.5. Организует и обеспечивает в рамках своих полномочий контроль за поступлением собственных доходов бюджета.
2.3.В области муниципального внутреннего финансового контроля:
2.3.1.Осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль за правомерным, целевым, эффективным и экономным использованием средств районного бюджета и средств других уровней бюджета.
2.3.2. Организует и осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета и межбюджетных трансфертов.
2.3.4.Проводит ревизии, проверки, обследования в муниципальных учреждениях, организациях и предприятиях Петушинского района.
2.3.5. Запрашивает в органах Федерального казначейства данные о кассовых поступлениях и выплатах, а так же другую информацию об операциях по исполнению местных бюджетов.
2.3.6.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством.
3.Функции Финансового управления.
Финансовое управление в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие основные функции:
3.1. В области бюджетной политики:
3.1.1.Организует в соответствии с действующим законодательством работу по подготовке порядка составления проекта районного бюджета;
3.1.2.Формирует расходы районного бюджета на базе единых методологических основ, соблюдение норм финансовых затрат по реализации полномочий по вопросам местного значения, а также реализации, переданных району в пределах средств на эти цели, государственных полномочий и полномочий по вопросам местного значения муниципальных образований, входящих в состав Петушинского района.
3.1.3.Ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «Петушинский район» в порядке, установленном администрацией Петушинского района и представляет его в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, в порядке, установленном данным департаментом.
3.1.4.Участвует:
а) в разработке муниципальных (ведомственных) программ;
б) в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления района;
в) в разработке предложений по совершенствованию структуры и штатов органов местного самоуправления и расходов на их содержание;
г)в разработке предложений по эффективному использованию бюджетных средств районного бюджета, финансовому оздоровлению экономики района;
д) в подготовке предложений о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями района;
е) в подготовке предложений по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений района;
ж)в разработке прогноза социально-экономического развития Петушинского района.
3.1.5.Обеспечивает соблюдение иммунитета районного бюджета.
3.1.6. Разрабатывает положения о порядке и условиях предоставления финансовой помощи, бюджетных кредитов, а также порядка осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.
3.1.7.Осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии муниципальных финансов, представление органам местного самоуправления района информации о состоянии исполнения районного бюджета за соответствующий период.
3.1.8. Устанавливает сроки предоставления главными администраторами средств местного бюджета сводной бюджетной отчетности.
3.1.9. Организует исполнение районного бюджета на принципах, закрепленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
3.1.10.Обеспечивает в установленном порядке исполнение районного бюджета, осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в районный бюджет, финансирование главных распорядителей, распорядителей и бюджетополучателей в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
3.1.11. Выступает непременным участником бюджетного процесса.
3.1.12. Участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района по вопросам обеспечения бюджетного процесса района.
3.1.13. Совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методологическое руководство в этой сфере, направленное на повышение результативности бюджетных расходов районного бюджета и бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории района.
3.1.14.Обеспечивает получение от органов и структурных подразделений администрации, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов материалов, необходимых для составления проекта районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета.
3.1.15. Получает от финансовых органов муниципальных образований городских и сельских поселений бюджетную отчетность для формирования отчетности об исполнении консолидированного бюджета Петушинского района.
3.1.16. По поручению главы администрации района, в соответствии с установленным порядком, представляет муниципальный район в договорах на осуществление муниципальных внутренних заимствований, а также выдачу из районного бюджета муниципальных гарантий. Осуществляет управление муниципальным внутренним долгом района.
3.1.17. Утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
3.1.18. Взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств.
3.1.19. Определяет порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями района.
3.1.20. Определяет Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, кассового плана.
3.1.21. Составляет и ведет в установленном порядке сводную бюджетную роспись, вносит в нее изменения, составляет и ведет кассовый план районного бюджета.
3.1.22. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета.
3.1.23. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
3.1.24. Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита районного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
3.1.25. Доводит в установленном порядке уведомления о бюджетных ассигнованиях, лимиты бюджетных обязательств и уведомления о предельных объемах финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.1.26. Обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.1.27. Исполняет районный бюджет на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3.1.28. Осуществляет управление доходами и расходами районного бюджета, распоряжается средствами, числящимися на расчетном счете районного бюджета, осуществляет операции с этими средствами и ведет стандартизированный учет операций по движению средств районного бюджета.
3.1.29. Обеспечивает в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами финансирование главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств за счет и в пределах фактически имеющихся средств районного бюджета.
3.1.30. Заверяет главным распорядителям средств районного бюджета, являющимся участниками бюджетного процесса образцы подписей при открытии им лицевых счетов в органах федерального казначейства.
3.1.31. Составляет ежемесячную и ежеквартальную отчетность об исполнении районного бюджета по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, и направляет ее в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики в установленные данным департаментом сроки.
3.1.32. Составляет ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета для официального опубликования и отчет за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев. Представляет его на утверждение главе администрации района с последующим направлением его для сведения в Совет народных депутатов района.
3.1.33. Составляет годовой отчет об исполнении районного бюджета и в сроки, определенные бюджетным законодательством, направляет его главе администрации района с последующим направлением на утверждение в Совет народных депутатов района.
3.1.34. Составляет отчетность об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Петушинского района и представляет ее в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики в установленные им сроки.
3.1.35. Осуществляет ведение бюджетного учета и составление отчетности по смете финансового управления.
3.1.36. Осуществляет функции муниципального заказчика при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности финансового управления в соответствии с действующим законодательством.
3.1.37. Оказывает методическую помощь главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств по обеспечению исполнения районного бюджета и составления ими бюджетной отчетности.
3.1.38. В случае временных финансовых затруднений исполнения доходной части бюджета, наличия кассовых разрывов и необходимости бесперебойного финансирования расходов готовит предложения главе администрации района на привлечение дополнительных источников финансирования в виде кредитов из областного бюджета, банковских кредитов и прочих заемных средств.
3.1.39. Проводит мониторинг качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета.
3.1.40. Осуществляет контроль в сфере закупок.
3.1.41. Осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий.
3.1.42. Рассматривает вопросы направления остатков бюджетных средств и доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, на погашение муниципальных заимствований, погашение муниципального внутреннего долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности, предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.43. Участвует в работе постоянных депутатских комиссий, заседаниях Совета народных депутатов района, созданных комиссиях при администрации района по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления.
3.1.44. Исполняет иные полномочия в области бюджетной политики, в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В области налоговой политики:
3.2.1.Осуществляет во взаимодействии с налоговыми органами, структурными подразделениями администрации района подготовку предложений по совершенствованию налогового законодательства, организует и проводит работу по разъяснению вопросов применения нормативных правовых актов муниципального образования «Петушинский район» о налогах.
3.2.2. Взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами и их территориальными органами, органами исполнительной власти Владимирской области, органами и структурными подразделениями администрации района, администраторами доходов, на которые возложена обязанность по обеспечению мобилизации в бюджет налогов и других обязательных платежей и сборов в районный бюджет.
3.2.3.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за поступлением доходов в районный бюджет.
3.2.4. В ходе исполнения районного бюджета вносит изменения в прогноз поступления доходов в районный бюджет.
3.3. В области долговой политики:
3.3.1.Управляет в установленном порядке муниципальным долгом.
3.3.2.Ведет муниципальную долговую книгу Петушинского района и направляет информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
3.3.3.Несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Петушинского района, переданных в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
3.3.4.Разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований и совместно с другими органами исполнительной власти формирует перечень предоставляемых муниципальных гарантий Петушинского района.
3.3.5.Устанавливает порядок и осуществляет оценку надежности, (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в пределах бюджетных ассигнований из районного бюджета.
3.3.6. Утверждает перечень документов для предоставления гарантии и порядок осуществления анализа финансового состояния принципала.
3.4. В области муниципального внутреннего финансового контроля:
3.4.1. Является органом внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляющим полномочия по контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.4.2. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств из районного бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов.
3.4.3. Осуществляет контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями.
3.4.4. Осуществляет предварительный, последующий контроль за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств районного бюджета. Получает необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.
3.4.5. Организует контрольно-экономическую работу, тематические и другие проверки, ревизии.
3.4.6. Проводит анализ финансово - хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из районного бюджета для проведения балансовых комиссий.
3.4.7. Проводит ревизии и проверки муниципальных образований (поселений) района – получателей межбюджетных трансфертов из районного бюджета.
3.4.8. Разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.
3.5. Ведет сводный реестр главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета.
3.6. Представляет интересы администрации района по вопросам, находящимся в компетенции финансового управления в судебных и иных органах в случаях, установленных законодательством.
3.7. Выполняет функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, в части средств, предусмотренных на содержание финансового управления и реализацию возложенных на него полномочий.
3.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку финансового управления, организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности, охране труда и защите работников финансового управления от чрезвычайных ситуаций.
3.9. Организует повышение квалификации муниципальных служащих финансового управления.
3.10. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.12. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
3.13. Организует своевременное и полное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.
3.14. Представляет информацию по запросам главы района, главы администрации района, Совета народных депутатов района, департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и других государственных органов и органов местного самоуправления.
3.15. Исполняет постановления, распоряжения администрации района, главы Петушинского района и решения Совета народных депутатов района по вопросам, находящимся в компетенции финансового управления.
3.16. Исполняет другие функции и полномочия, находящиеся в компетенции финансового управления, и не противоречащие действующему законодательству.
4.Права управления
Финансовое управление имеет право:
4.1. Получать на безвозмездной основе от структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления поселений, находящихся на территории Петушинского района, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности материалы, необходимые для составления проекта и исполнения районного бюджета, консолидированного бюджета Петушинского района, бухгалтерские отчеты и балансы, отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, финансирования, осуществления контроля за выполнением бюджетных обязательств и соблюдением финансовой дисциплины.
4.2. Получать от учреждений, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием средств, предусмотренных в районном бюджете.
4.3. Осуществлять изменения лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. В установленном порядке от имени администрации района предоставлять муниципальные гарантии и бюджетные кредиты муниципальным образованиям и (или) юридическим лицам, в пределах лимита средств, утвержденных в районном бюджете на очередной финансовый год.
4.5. Направлять доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, на погашение муниципальных заимствований, погашение муниципального внутреннего долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Петушинского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.6.Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления ими отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета.
4.7. Проводить проверки, ревизии, обследования финансового состояния главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.
4.9. Проводить проверки целевого и эффективного использования средств районного бюджета. В связи с этим требовать предоставления документов бюджетного учета, отчетности, смет и планов.
4.10. Направлять главным распорядителям (распорядителям), получателям бюджетных средств требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, принимать иные, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и органов местного самоуправления района, меры к нарушителям бюджетного законодательства.
4.11. Принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.12. Вносить предложения о привлечении руководителей главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств к материальной, административной и уголовной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств и другие нарушения бюджетного законодательства.
4.13. Готовить и вносить на рассмотрение главе администрации района, проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.
4.14. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации, Совета народных депутатов района, контрольно-счетного органа, органов местного самоуправления муниципальных образований, других отраслевых, территориальных и функциональных органов информацию, необходимую для осуществления деятельности финансового управления.
4.15. Заключать контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.16. На основе заключенных соглашений с органами федерального казначейства осуществляет казначейское исполнение районного бюджета, бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Петушинского района.
4.17. Взыскивать в соответствии с заключенными договорами со всех счетов средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными средствами.
4.18. На основании запросов правоохранительных органов производить на предприятиях, в учреждениях и организациях любых форм собственности проверки денежных документов, регистров бюджетного учета, отчетов, планов, смет и иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств районного бюджета, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках.
4.19. Получать от органов федерального казначейства, банков, иных финансово-кредитных учреждений сведения об операциях с бюджетными средствами, о состоянии счетов предприятий, учреждений, организаций, использующих средства районного бюджета.
4.20. Издавать в пределах своих полномочий на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, нормативно - правовых актов Владимирской области, органов местного самоуправления Петушинского района приказы, инструктивные указания, разъяснения, являющиеся обязательными для исполнения всеми субъектами бюджетного планирования.
4.21. Разрабатывать и изменять в установленном порядке организационные документы, детализирующие технологию формирования и исполнения районного бюджета, регламенты их принятия и изменения в соответствии с полномочиями, установленными бюджетным законодательством.
4.22. Реализовать другие права, предоставляемые финансовому управлению Бюджетным кодексом Российской Федерации и другим действующим законодательством.
5.Ответственность Финансового управления.
Финансовое управление несет ответственность:
5.1. За своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.
5.2.За состояние трудовой и производственной дисциплины.
5.3.За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение возложенных не него задач и функций.
6. Организация работы и руководство Финансовым управлением.
6.1.Непосредственное руководство финансовым управлением осуществляется начальником управления.
6.2. Начальник финансового управления назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6.3. Начальник финансового управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Петушинского района по согласованию с Советом народных депутатов Петушинского района.
6.4. Структурными подразделениями финансового управления являются отделы по основным направлениям деятельности.
6.5. В период отсутствия начальника финансового управления заместитель начальника финансового управления исполняет его обязанности.
6.6. Начальник управления действует в пределах своих полномочий, определенных настоящим Положением.
6.7.Указания и распоряжения начальника обязательны к исполнению всеми работниками управления.
6.8.Начальник управления в осуществлении руководства и деятельности финансового управления подчинен непосредственно главе администрации района.
6.9.Начальник финансового управления в установленном порядке:
6.9.1.Выполняет оперативное и текущее руководство деятельностью управления, ведет другую деятельность по руководству управлением в соответствии с настоящим Положением, согласно действующему законодательству.
6.9.2.Обеспечивает сохранность и правильность использования имущества, находящегося в пользовании финансового управления, контролирует средства в пределах утвержденных смет и ассигнований выделенных финансовому управлению, подписывает документы.
6.9.3.Издает в пределах компетенции управления приказы на основании и во исполнение решений главы администрации района, главы Петушинского района, Совета народных депутатов района, организует и контролирует их исполнение.
6.9.4. Распоряжается денежными средствами, предусмотренными в районном бюджете на содержание финансового управления, и управляет имуществом, закрепленным за финансовым управлением.
6.9.5. Проводит мероприятия по повышению профессионального уровня работников финансового управления, по совершенствованию методов и форм их деятельности.
6.9.6. Подписывает от имени финансового управления договоры и соглашения.
6.9.7. По поручению главы администрации района участвует в мероприятиях по вопросам финансовой политики и осуществляет сотрудничество с другими финансовыми структурами, принимает участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений администрации района.
6.9.8. Представляет интересы финансового управления, а по поручению главы администрации района в пределах компетенции управления представляет администрацию района в судебных и других органах. Действует без доверенности от имени финансового управления.
6.9.9. Назначает и освобождает от должности работников управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием, а также в соответствии с квалификационными требованиями, установленными законодательством Владимирской области о муниципальной службе и Положением об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальном образовании «Петушинский район».
6.9.10. Утверждает Положения о структурных подразделениях управления, должностные инструкции сотрудников финансового управления.
6.9.11. Определяет обязанности работников финансового управления, применяет к ним меры поощрения и (или) дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством, определяет внутренний трудовой распорядок.
6.9.12. Командирует работников для осуществления функций финансового управления.
6.9.13. Открывает и закрывает лицевые счета финансового управления в управлении Федерального казначейства по Владимирской области и иные счета в банках и других кредитных организациях, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
6.9.14. Обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и исполнительской дисциплины.
6.9.15. Обеспечивает исполнение законодательства о муниципальной службе.
6.9.16. Осуществляет контроль за выполнением постановлений, распоряжений администрации района, главы Петушинского района, решений Совета народных депутатов района, приказов департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, приказов финансового управления.
6.9.17. В соответствии с действующим законодательством выполняет другие функции, связанные с руководством деятельностью финансового управления.
6.10. Начальник финансового управления, заместители начальника финансового управления, начальники отделов, заместители начальников отделов наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
7.Прекращение деятельности финансового управления.
7.1. Прекращение деятельности финансового управления может осуществляться в виде ликвидации или реорганизации в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При реорганизации и ликвидации финансового управления, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
8.Ответственность финансового управления
8.1. Финансовое управление несет ответственность в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
8.2.Финансовое управление несет ответственность за сохранность документов постоянного хранения, а также документов, имеющих научно-историческое значение, и обеспечивает их передачу на хранение в архивные органы.
 Приказ Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном отделе финансового управления администрации Петушинского района
|
